2017年05月19日 北京
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住建部发布建筑业“十三五”规划

2017-05-19 09:55:15|来源:花卉报|作者:小松

摘要:住房和城乡建设部日前下发通知,公布了《建筑业发展“十三五”规划》内容。


  《中国花卉报》讯 住房和城乡建设部日前下发通知,公布了《建筑业发展“十三五”规划》内容。
  该规划由建筑业发展回顾,指导思想、基本原则和发展目标,及“十三五”时期主要任务三部分组成。规划在肯定“十二五”期间建筑市场增长、科技进步、国际市场开拓等成绩同时,也指出行业存在发展方式粗放、工人技能素质不高和监管机制体制不健全三大问题。
  规划指出,在我国经济进入新常态后,驱动力由投资驱动转为创新驱动,同时新型城镇化、长江经济带发展和“一带一路”建设,形成建筑业未来重要推动力和宝贵机遇。按照规划要求,“十三五”期间,全国建筑业总产值年增长7%,建筑业增加值年均增长5.5%,对外工程承包营业额年均增长6%。
  “十三五”期间任务主要有9个方面:深化体制机制改革、推动产业现代化、推进节能和绿色建筑发展、发展产业工人队伍、深化“放管服”改革、提高工程质量安全水平、促进企业转型升级、开拓国际市场和发挥行业组织服务和自律作用。
  在深化“放管服”改革中,规划要求坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的市场准入制度。加快修订企业资质标准和管理规定,简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。完善个人执业资格制度,优化个人执业资格设置,严格落实注册执业人员权利、义务和责任,严厉打击出租证书行为。
  规划特别提到要发挥行业组织服务和自律作用。充分发挥行业组织在订立行业规范及从业人员行为准则、规范行业秩序、促进企业诚信经营、履行社会责任等方面的自律作用。提高行业组织在促进行业技术进步、提升行业管理水平、制定团体标准、反映企业诉求、反馈政策落实情况、提出政策建议等方面的服务能力。
  规划还要求大力减轻企业负担,全面完成建筑业营业税改增值税改革,保证行业税负只减不增。根据国税总局的公告,自6月1日起将建筑业纳入增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围。

文章关键词: 十三五 建筑业

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